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志愿服务条例

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第一章  总则


第一条 为了保障志愿者¶••⊿志愿服务组织¶••⊿志愿服务对象的合法权益,勉励和规范志愿服务,发展志愿服务事业,造就和践行社会主义核心价值观,增进社会文明进步,制定本条例••。
第二条 本条例实用于在中华国民共和国境内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的运动••。
本条例所称志愿服务,是指志愿者¶••⊿志愿服务组织和其他组织自愿¶••⊿无偿向社会或者他人供给的公益服务••。
第三条 开展志愿服务,应当遵守自愿¶••⊿无偿¶••⊿平等¶••⊿诚信¶••⊿合法的原则,不得违背社会公德¶••⊿侵害社会公共利益和他人合法权益,不得迫害国家安全••。
第四条 县级以上国民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展方案,合理安排志愿服务所需资金,增进广笼罩¶••⊿多层次¶••⊿宽领域开展志愿服务••。
第五条 国家和处所精力文明建设领导机构建立志愿服务工作和谐机制,加强对志愿服务工作的兼顾方案¶••⊿和谐领导¶••⊿督促检查和经验推广••。
国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理工作;县级以上处所国民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作••。
县级以上国民政府有关部门按照各自职责,负责与志愿服务有关的工作••。
工会¶••⊿共产主义青年团¶••⊿妇女联合会等有关国民团体和群众团体应当在各自的工作领域内做好相应的志愿服务工作••。

第二章 志愿者和志愿服务组织

第六条 本条例所称志愿者,是指以自己的时间¶••⊿知识¶••⊿技巧¶••⊿体力等从事志愿服务的自然人••。
本条例所称志愿服务组织,是指依法成立,以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织••。
第七条 志愿者可以将其身份信息¶••⊿服务技巧¶••⊿服务时间¶••⊿接洽方法等个人基础信息,通过国务院民政部门指定的志愿服务信息系统自行注册,也可以通过志愿服务组织进行注册••。
志愿者供给的个人基础信息应当真实¶••⊿正确¶••⊿完整••。
第八条 志愿服务组织可以采用社会团体¶••⊿社会服务机构¶••⊿基金会等组织情势••。志愿服务组织的登记管理按照有关法律¶••⊿行政法规的规定履行••。
第九条 志愿服务组织可以依法成立行业组织,反响行业诉求,推动行业交换,增进志愿服务事业发展••。
第十条 在志愿服务组织中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的运动••。志愿服务组织应当为党组织的运动供给必要条件••。

第三章 志愿服务运动

第十一条 志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿服务运动,也可以自行依法开展志愿服务运动••。
第十二条 志愿服务组织可以招募志愿者开展志愿服务运动;招募时,应当阐明与志愿服务有关的真实¶••⊿正确¶••⊿完整的信息以及在志愿服务过程中可能产生的风险••。
第十三条 需要志愿服务的组织或者个人可以向志愿服务组织提出申请,并供给与志愿服务有关的真实¶••⊿正确¶••⊿完整的信息,阐明在志愿服务过程中可能产生的风险••。志愿服务组织应当对有关信息进行核实,并及时予以答复••。
第十四条 志愿者¶••⊿志愿服务组织¶••⊿志愿服务对象可以根据需要签订协议,明确当事人的权利和任务,约定志愿服务的内容¶••⊿方法¶••⊿时间¶••⊿地点¶••⊿工作条件和安全保障措施等••。
第十五条 志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务运动,应当与志愿者的年纪¶••⊿知识¶••⊿技巧和身材状态相适应,不得请求志愿者供给超出其能力的志愿服务••。
第十六条 志愿服务组织安排志愿者参与的志愿服务运动需要专门知识¶••⊿技巧的,应当对志愿者开展相干培训••。
开展专业志愿服务运动,应当履行国家或者行业组织制定的标准和规程••。法律¶••⊿行政法规对开展志愿服务运动有职业资格请求的,志愿者应当依法取得相应的资格••。
第十七条 志愿服务组织应当为志愿者参与志愿服务运动供给必要条件,解决志愿者在志愿服务过程中遇到的艰苦,掩护志愿者的合法权益••。
志愿服务组织安排志愿者参与可能产生人身危险的志愿服务运动前,应当为志愿者购置相应的人身意外伤害保险••。
第十八条 志愿服务组织开展志愿服务运动,可以应用志愿服务标记••。
第十九条 志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务运动,应当如实记载志愿者个人基础信息¶••⊿志愿服务情况¶••⊿培训情况¶••⊿表扬嘉奖情况¶••⊿评价情况等信息,按照统一的信息数据标准录入国务院民政部门指定的志愿服务信息系统,实现数据互联互通••。
志愿者需要志愿服务记载证明的,志愿服务组织应当根据志愿服务记载无偿¶••⊿如实出具••。
记载志愿服务信息和出具志愿服务记载证明的措施,由国务院民政部门会同有关单位制定••。
第二十条 志愿服务组织¶••⊿志愿服务对象应当尊重志愿者的人格尊严;未经志愿者本人批准,不得公开或者泄漏其有关信息••。
第二十一条 志愿服务组织¶••⊿志愿者应当尊重志愿服务对象人格尊严,不得侵害志愿服务对象个人隐私,不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬••。
第二十二条 志愿者吸收志愿服务组织安排参与志愿服务运动的,应当屈服管理,吸收必要的培训••。
志愿者应当按照约定供给志愿服务••。志愿者因故不能按照约定供给志愿服务的,应当及时告诉志愿服务组织或者志愿服务对象••。
第二十三条 国家勉励和支撑国家机关¶••⊿企业事业单位¶••⊿国民团体¶••⊿社会组织等成立志愿服务队伍开展专业志愿服务运动,勉励和支撑具备专业知识¶••⊿技巧的志愿者供给专业志愿服务••。
国家勉励和支撑公共服务机构招募志愿者供给志愿服务••。
第二十四条 产生重大自然灾害¶••⊿事故灾害和公共卫生事件等突发事件,需要迅速开展救助的,有关国民政府应当建立和谐机制,供给需求信息,领导志愿服务组织和志愿者及时有序开展志愿服务运动••。
志愿服务组织¶••⊿志愿者开展应对突发事件的志愿服务运动,应当吸收有关国民政府设立的应急指挥机构的统一指挥¶••⊿和谐••。
第二十五条 任何组织和个人不得强行指派志愿者¶••⊿志愿服务组织供给服务,不得以志愿服务名义进行营利性运动••。
第二十六条 任何组织和个人创造志愿服务组织有违法行动,可以向民政部门¶••⊿其他有关部门或者志愿服务行业组织投诉¶••⊿举报••。民政部门¶••⊿其他有关部门或者志愿服务行业组织接到投诉¶••⊿举报,应当及时调查处理;对无权处理的,应当告诉投诉人¶••⊿举报人向有权处理的部门或者行业组织投诉¶••⊿举报••。

第四章 增进措施

第二十七条 县级以上国民政府应当根据经济社会发展情况,制定增进志愿服务事业发展的政策和措施••。
县级以上国民政府及其有关部门应当在各自职责领域内,为志愿服务供给领导和赞助••。
第二十八条 国家勉励企业事业单位¶••⊿基层群众性自治组织和其他组织为开展志愿服务供给场合和其他方便条件••。
第二十九条 学校¶••⊿家庭和社会应当造就青少年的志愿服务意识和能力••。
高级学校¶••⊿中等职业学校可以将学生参与志愿服务运动纳入实践学分管理••。
第三十条 各级国民政府及其有关部门可以依法通过购置服务等方法,支撑志愿服务运营管理,并按照国家有关规定向社会公开购置服务的项目目录¶••⊿服务标准¶••⊿资金预算等相干情况••。
第三十一条 自然人¶••⊿法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务的,依法享受税收优惠••。
第三十二条 对在志愿服务事业发展中做出突出贡献的志愿者¶••⊿志愿服务组织,由县级以上国民政府或者有关部门按照法律¶••⊿法规和国家有关规定予以表扬¶••⊿嘉奖••。
国家勉励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记载的志愿者••。公务员考录¶••⊿事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考核内容••。
第三十三条 县级以上处所国民政府可以根据实际情况采用措施,勉励公共服务机构等对有良好志愿服务记载的志愿者给予优待••。
第三十四条 县级以上国民政府应当建立健全志愿服务统计和发布制度••。
第三十五条 广播¶••⊿电视¶••⊿报刊¶••⊿网络等媒体应当积极开展志愿服务宣传运动,流传志愿服务文化,弘扬志愿服务精力••。

第五章 法律责任

第三十六条 志愿服务组织泄漏志愿者有关信息¶••⊿侵害志愿服务对象个人隐私的,由民政部门予以警告,责令限期纠正;逾期不纠正的,责令限期结束运动并进行整改;情节严重的,吊销登记证书并予以公告••。
第三十七条 志愿服务组织¶••⊿志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的,由民政部门予以警告,责令退还收取的报酬;情节严重的,对有关组织或者个人并处所收取报酬一倍以上五倍以下的罚款••。
第三十八条 志愿服务组织不依法记载志愿服务信息或者出具志愿服务记载证明的,由民政部门予以警告,责令限期纠正;逾期不纠正的,责令限期结束运动,并可以向社会和有关单位通报••。
第三十九条 对以志愿服务名义进行营利性运动的组织和个人,由民政¶••⊿工商等部门依法查处••。
第四十条 县级以上国民政府民政部门和其他有关部门及其工作人员有下列情况之一的,由上级机关或者监察机关责令纠正;依法应当给予处分的,由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:
(一)强行指派志愿者¶••⊿志愿服务组织供给服务;
(二)未依法履行监督管理职责;
(三)其他滥用职权¶••⊿玩忽职守¶••⊿徇私舞弊的行动••。

第六章 附  则

第四十一条 基层群众性自治组织¶••⊿公益运动举办单位和公共服务机构开展公益运动,需要志愿者供给志愿服务的,可以与志愿服务组织合作,由志愿服务组织招募志愿者,也可以自行招募志愿者••。自行招募志愿者供给志愿服务的,参照本条例关于志愿服务组织开展志愿服务运动的规定履行••。
第四十二条 志愿服务组织以外的其他组织可以开展力所能及的志愿服务运动••。
城乡社区¶••⊿单位内部经基层群众性自治组织或者本单位批准成立的团体,可以在本社区¶••⊿本单位内部开展志愿服务运动••。
第四十三条 境外志愿服务组织和志愿者在境内开展志愿服务,应当遵守本条例和中华国民共和国有关法律¶••⊿行政法规以及国家有关规定••。
组织境内志愿者到境外开展志愿服务,在境内的有关事宜,实用本条例和中华国民共和国有关法律¶••⊿行政法规以及国家有关规定;在境外开展志愿服务,应当遵守所在国家或者地区的法律••。
第四十四条 本条例自2017年12月1日起施行••。
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