善建公益-刘永富在改革开放与中国扶贫国际论坛上的演讲
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刘永富在改革开放与中国扶贫国际论坛上的演讲

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在改革开放与中国扶贫国际论坛上的演讲

刘永富

2018年11月1日

尊重的各位嘉宾,女士们¶••⊿先生们:

上午好!

今年是中国改革开放40周年,本次论坛以“国际减贫合作:构建人类命运共同体”为主题,很有意义••。作为本次论坛主办方之一,我代表中国国务院扶贫办对各位代表的莅临表现热烈欢迎!向长期致力于中国打消贫困¶••⊿增进发展的各界人士和国际组织表现崇高敬意!

改革开放是中国繁荣发展的必由之路,是中国现代化建设不断取得新成绩的重要法宝••。打消贫困是全人类的共同目标,是当今时代发展的重要课题••。发展是减贫的基础,但发展不能主动减贫••。中国共产党和中国政府始终把打消贫困¶••⊿改良民生¶••⊿实现共同富饶作为执政宗旨••。40年前,作出了改革开放的巨大决策,启动了有组织有打算大规模的扶贫举动,中国经济社会每发展前进一步,扶贫标准就进步一次,扶贫工作就推动一步,保持了经济发展与减贫的同步推动,较好避免了两极分化的扩大,有效防止了掉入中等收入陷阱••。40年来,中国有7亿多农村贫困人口脱贫,对全球减贫事业作出了重要贡献••。

中国共产党第十八次全国代表大会以来,中国根据全面建成小康社会的新请求和贫困状态的变更,提出脱贫攻坚的目标任务和基础方略,改革创新扶贫体制机制,全面打响脱贫攻坚战••。这几年,贫困地区新建改建农村公路50多万公里,解决了1400多万贫困人口饮水安全问题,改革700多万贫困农户危房,对870万贫困人口实行易地扶贫搬迁,为1300万贫困户累计发放扶贫小额信贷5200亿元,自然村通电接近全笼罩,71%的自然村通了宽带,完成9.7万所任务教导单薄学校改革任务,累计救治420多万大病和慢性病贫困患者,在生态扶贫等方面也做了大批工作••。五年累计减贫6853万人,持续保持每年1000万人以上的减贫规模,创造了中国扶贫史上的最好成绩••。到今年底,现行标准下的农村贫困人口将减少80%以上,贫困村将退出60%以上,贫困县将摘帽50%左右,续写了中国扶贫故事的新篇章••。中国脱贫攻坚取得的历史性成绩,充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势,具有以下新的时代特点••。

第一,中国有一个刚强的领导核心••。中国共产党和中国政府高度器重脱贫攻坚,习近平总书记作为党和国家的领导核心,始终把脱贫攻坚摆到治国理政的重要地位,亲自研究亲自安排亲自督战••。他走遍中国所有集中连片特困地区,40多次国内考核涉及扶贫,每年都召开专题会议研究扶贫••。中共十九大以来的一年多里,习近平总书记每月都对扶贫工作提出请求••。一个大国大党的领导核心,对贫困有逼真体验,对扶贫有丰富经验,对脱贫有使命担负,成为勉励和引领脱贫攻坚的要害••。

第二,中国有一个明确的减贫目标••。脱贫攻坚的目标,就是到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫¶••⊿贫困县全部摘帽¶••⊿解决区域性整体贫困••。贫困人口脱贫的标准,就是人均纯收入稳固超过国家扶贫标准且吃穿不愁,任务教导¶••⊿基础医疗¶••⊿住房安全有保障••。实现这一目标意味着中国将历史性地打消绝对贫困,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程断定的减贫目标••。

第三,中国有一个精准的基础方略••。实行精准扶贫精准脱贫基础方略,是习近平总书记40多年长期摸索的结晶,是中国扶贫理论和扶贫实践的重大创新••。改革开放初期,中国农村广泛贫困,需要通过普惠性的政策措施,使大部分地区和群众受益••。现在,情况产生了很大变更,需要因地制宜,分类施策,精准帮扶••。我们组织几百万人逐村逐户采集核实贫困信息,统一建档立卡,把扶持对象找出来,解决“扶持谁”的问题••。我们选派数百万干部到贫困村驻村帮扶,把谁来帮怎么帮定下来,现在有过百万的党政机关¶••⊿企事业单位的工作人员驻在贫困村进行帮扶,解决“谁来扶”的问题••。我们加强基础设施和公共服务建设,让贫困地区的生产生活条件逐步好起来,我们根据贫困人口致贫原因,让帮扶措施实起来,解决“怎么扶”的问题••。我们对贫困人口退出和贫困县摘帽进行专项评估检查,重视脱贫质量,解决“如何退”的问题,确保脱贫实效经得起实践和历史检验••。精准扶贫精准脱贫方略的贯彻实行,增进了农村全面深化改革,造就锤炼了大批干部,提升了农村的治理能力和工作程度••。

第四,中国有一套超惯例的政策举动••。我们建立脱贫攻坚的责任系统,履行中央兼顾¶••⊿省负总责¶••⊿市县抓落实的工作体制,中西部22个省份党政重要负责同志向中央签订脱贫攻坚责任书¶••⊿立下军令状,攻坚期内贫困县党政正职保持稳固,省市县乡村五级书记抓攻坚••。我们建立脱贫攻坚政策系统,制定超惯例的政策措施,打出组合拳,不断改良贫困人口生产生活条件,支撑发展产业和就业扶贫,对生活在一方水土养不活一方人处所的贫困人口履行搬迁••。我们建立脱贫攻坚的投入系统,加大财政资金¶••⊿金融资金和土地政策支撑力度,现在每年有过万亿元资金投向贫困县乡村用于攻坚••。我们建立脱贫攻坚发动系统,广泛发动全党全社会力量参与扶贫••。我们建立脱贫攻坚监督系统,增进责任落实¶••⊿政策落实¶••⊿工作落实••。我们建立脱贫攻坚考核系统,对省级党委和政府扶贫开发工作成效每年进行考核,对做得好的进行表扬嘉奖,对做得不好的进行执纪问责••。

女士们¶••⊿先生们:

当前,中国还有3000多万现行标准的贫困人口,都是贫中之贫,困中之困,还有一些深度贫困地区,贫困产生率较高,脱贫难度很大••。不管有多大艰苦,我们已下定决心,坚决全面打赢脱贫攻坚战,确保到2020年中国全面建成小康社会••。我们苏醒地认识到,中国将长期处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分是社会重要抵触,打赢脱贫攻坚战,只是打消了绝对贫困,相对贫困将长期存在,减贫仍然是中国一项长期而艰巨的任务,我们将持续不断做好减贫工作••。

习近平总书记发出了共建“一个没有贫困¶••⊿共同发展的人类命运共同体”倡议••。我们愿与世界各国和国际组织,加强减贫交换合作,互学互鉴,共同推动全球减贫事业发展••。

最后,祝本次论坛美满成功!祝各位朋友身材健康¶••⊿工作顺利!

 

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